政府信息公开-4008云顶国际网站
2021年以来,淮北市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委、市政府部署要求,深入推进审计监督全覆盖,做好常态化“经济体检”工作,积极发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,保障和服务经济社会高质量发展。现将2021年工作开展情况报告如下:
一、准确把握审委办职责定位
淮北市委审计委员会办公室深入贯彻落实《中央审计委员会关于加强地方党委审计委员会工作的指导意见》,坚持党对审计工作的集中统一领导,认真履职尽责,加强统筹协调,更好发挥参谋助手作用。
一是立足议事协调。筹备市委审计委员会第三次会议方案及汇报材料,确保会议顺利召开;及时了解县区委审计委员会会议召开情况及年度工作开展情况,推进全市审计工作一盘棋。二是立足研究谋划。紧紧围绕淮北经济社会发展大局和审计工作转型升级的要求,提出年度审计项目计划,并及时跟进计划组织实施情况,严格履行计划调整程序,强化刚性约束。经市委审计委员会批准,印发《淮北市“十四五”》,将坚持党对审计工作的集中统一领导融入和贯穿到《规划》全篇。三是立足服务决策。严格执行重大事项请示报告制度,今年以来,向市委审计委员会上报审计专报信息、审计结果报告、年度工作情况等41件,提交的审计报告、信息等被市领导批示12件次,为领导决策提供参考。
二、忠实履行审计监督职责
我局紧紧围绕市委、市政府重点工作任务,依法履行审计监督职责,全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。
一是开展政策跟踪审计。构建“政策跟踪审计 ”的组织模式,聚焦加强公共卫生体系建设、财政奖补政策支持实体经济发展、推动社会基本公共服务和基本民生建设等政策措施落实情况,分季度组织开展跟踪审计。围绕社会保险基金、高标准农田建设、农村饮用水安全巩固提升工程、转移支付资金和直达资金管理等方面开展了专项审计和审计调查。
二是开展财政预算审计。重点对市财政局四本预算执行情况及市科技局、市卫健委预算执行情况进行审计。充分运用大数据审计技术,对市直79家一级预算部门及所属243家二级预算单位预算执行情况进行全面分析,针对数据疑点进行延伸核查,实现部门预算执行审计全覆盖。
三是开展经济责任审计。坚持党政同责、同责同审,聚焦权力运行和责任落实,2021年以来,对29名领导干部开展经济责任审计,重点关注重大经济决策、工程建设、招标采购、资产处置、公共资金分配管理等重点领域和关键环节,促进权力规范运行和反腐倡廉。加强与经济责任审计联席会议成员单位的沟通协调,修订领导干部离任经济责任事项交接、经济责任审计进点程序等文件,促进经济责任审计工作规范化。
四是开展政府投资审计。为找准审计职能定位,我局积极转变工作思路,在“不越位”的同时“不缺位”,实现了由重点关注工程造价向重点关注工程管理全过程转变,持续压实建设单位主体责任。组织实施公共投资epc项目建设情况审计,提出规范epc项目管理相关建议。组织实施公共投资项目招投标情况审计,加强制度建设,推动政府采购、招投标工作规范化。完成结算审计抽查复核、征收补偿费用审计等,重点关注社会中介机构执业质量,较好地解决了工程建设领域腐败案件高发的顽疾,为节约财政资金、规范建筑市场提供重要保障。
五是开展国有企业审计。紧扣深化国有企业改革,组织实施了高新区4家区属国有企业2020年度财务收支及运营情况专项审计调查,市产业扶持基金专项审计调查等,重点关注企业治理结构及内部控制制度的建立和执行、企业资产负债损益、产业基金管理使用绩效等情况,有效促进国有企业健康发展。
六是提升审计整改成效。认真履行督促检查责任,联合市纪委监委、市委组织部、市人大财经委、市委督查考核办等开展审计整改检查,形成监督合力。11月29日,市人大常委会同步听取和审议市政府及市卫健委、市公共资源交易监督管理局关于审计查出问题整改情况的报告,并进行满意度测评。相关部门和单位通过补征上缴各类资金、促进资金拨付到位、盘活存量资金、调整账务处理等方式进行整改,制定出台制度办法14项。
在全体干部职工的共同努力下,我局在各个领域取得了较好成绩。连续多年保持全国文明单位称号;组织实施的市征收办2019年度预算执行审计及重点建设项目征收补偿情况审计调查项目被省审计厅评为优秀审计项目市级审计机关第一名;连续三年承担省政府对市政府目标考核“审计工作”两项指标均为满分,被通报表彰;被授予目标管理绩效考核先进单位、民生工程工作先进单位、信访工作责任目标考核优秀单位、平安建设先进单位等称号;4人次荣获高质量转型发展先进个人、新时代担当作为先进典型、市直机关优秀共产党员、优秀党务工作者等称号。
三、2022年度工作安排
下一步,我局将聚焦重点、服务大局,依法全面履行审计监督职责,切实加强审计机关自身建设,更好发挥审计在服务国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
一是认真谋划2022年度审计项目。创新审计理念和思路方法,积极开展研究型审计,在谋划2022年度审计项目计划时,系统深入研究重大经济决策部署,找准审计工作的切入点,做实做细审计项目立项工作,解决好审什么、怎么审的问题,提高审计项目计划的科学性、可操作性。创新审计组织方式,推进审计工作一盘棋,提高审计工作质效。抓好新修订《审计法》的学习宣传贯彻,依法拓展审计监督范围,加强审计质量控制,确保审计工作始终在法治轨道上运行。
二是依法全面履行审计监督职责。聚焦发展,重点关注重大战略推进和政策落实情况;聚焦安全,重点关注财政运行、生态环境等领域的风险隐患;聚焦改革,重点关注对标对表沪苏浙,经济社会领域重大改革任务推进情况;聚焦民生,重点关注农业、卫生、教育、社保等民生资金使用和项目实施情况;聚焦法治,坚决查处重大违纪违法问题,加大对公权力运行的制约和监督,维护人民群众根本利益。
三是推动审计整改更加有力有效。深入贯彻落实中办国办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》,认真履行审计整改的督促检查责任,建立完善业务部门跟踪、综合部门督促、人事部门考核的跟踪督查机制,确保审计整改取得实效;推动被审计单位压实整改主体责任,完善记账销账、整改问责机制;加强与整改联席会议成员单位的沟通协调,及时通报审计整改情况,共同提出督办事项,共同开展整改督查,共同分析整改难点,有效发挥整改监督合力。
2021年12月31日